Изменения по охране труда с 1 марта 2026: новая отчетность и правила
С 1 марта 2026 года в России вступают в силу новые правила по охране труда, которые затронут все предприятия — от крупных производств до субъектов малого предпринимательства. Современная система управления ОТ объединяет процессы обучения, контроля и оценки профессиональных рисков в едином цифровом контуре.
Главные изменения связаны с переходом на электронный формат отчетности, обновлением формы «1-Т», а также с внедрением новых требований к обучению руководителей и подтверждению готовности работников к безопасной работе. Эти меры направлены на цифровизацию отчетности, повышение прозрачности данных и усиление контроля со стороны трудовой инспекции и территориальных органов Росстата. Чтобы избежать штрафов и административной ответственности, работодателям важно заранее подготовиться к изменениям, обновить локальные нормативные акты и пройти обучение по охране труда в аккредитованных организациях.
Новая форма отчета 1-Т (условия труда)
С 1 марта 2026 года работодатели обязаны отчитываться по обновленной форме 1-Т (условия труда), утвержденной приказом Росстата № 338. Этот документ заменяет старые бумажные отчёты и вводит полностью электронный формат подачи через порталы Госуслуг или специализированные информационные системы.
Форма имеет код ОКУД 0606004 и предназначена для отражения сведений о состоянии условий труда, проведенных инструктажах, стажировке на рабочем месте и результатах специальной оценки условий труда. Отчетность по форме 1-Т должны представлять:
- все организации, включенные в реестр работодателей по ОКВЭД2;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, если они ведут деятельность на опасных производственных объектах;
- предприятия, где имеются вредные и опасные условия труда, а также несовершеннолетние работники.
Особое внимание уделяется корректности данных, для подтверждения сведений необходима электронная подпись. Ошибки при заполнении или несвоевременная сдача формы могут повлечь административную ответственность и штрафы до 150 000 рублей.
Таким образом, новая форма 1-Т становится частью комплексной цифровизации отчётности в сфере охраны труда, обеспечивая более точный мониторинг состояния условий труда и уровня профессиональных рисков на предприятиях.
Критерии и сроки сдачи формы 1-Т (условия труда)
Согласно приказу Росстата № 338, новая отчетность по форме 1-Т обязательна для всех работодателей, чья деятельность подпадает под классификатор ОКВЭД2. Однако сроки сдачи и уровень ответственности различаются в зависимости от категории организации и степени риска.
Категория работодателя (по ОКВЭД2) | Крайний срок сдачи формы 1-Т | Формат подачи | Ответственность за нарушения сроков |
Крупные предприятия с вредными и опасными условиями труда | до 20 апреля 2026 года | Электронный (через портал Росстата или Госуслуг) | Штраф до 150 000 ₽ |
Субъекты малого предпринимательства, ведущие деятельность на опасных производственных объектах | до 20 апреля 2026 года | Электронный | Штраф до 80 000 ₽ |
Бюджетные и образовательные учреждения, включённые в систему федерального государственного контроля | до 1 мая 2026 года | Электронный или смешанный | Штраф до 100 000 ₽ |
Организации без вредных факторов и не относящиеся к опасным категориям | до 1 июня 2026 года | Электронный формат (по ОКУД 0606004) | Предупреждение или штраф до 50 000 ₽ |
Все работодатели обязаны подтвердить достоверность данных электронной подписью. В отчёте должны быть указаны сведения о специальной оценке условий труда, инструктажах по охране труда и стажировке на рабочем месте.
Своевременная подача формы помогает избежать проверок со стороны трудовой инспекции и комиссии Ростехнадзора, а также снижает риски привлечения к административной ответственности.
Электронный формат и особенности
С нового отчетного периода переход на электронный формат сдачи отчета по форме «1-Т» становится обязательным. Вот основные шаги и особенности процесса:
- Подписание отчета осуществляется с помощью электронной подписи, что обеспечивает юридическую силу документа и показывает, что данные были утверждены уполномоченным лицом.
- Сдача отчетности через официальные порталы Росстата или через аккредитованные информационные системы — загрузка файла, подтверждение, отправка и ожидание статуса «Принято».
- После отправки отчета система формирует подтверждение о получении, которую стоит сохранить вместе с входящим номером.
- При смене формата работодателю важно обновить локальные нормативные правовые акты, предусмотреть обучение руководителей и сотрудников по работе с новой системой и обеспечить доступ к цифровым сервисам.
- Несоблюдение установленного порядка сдачи через электронный формат может привести к административной ответственности, включая штрафы до 150 000 ₽ и блокировку доступа к системе подачи отчётов.
Переход на электронную отчетность помогает минимизировать ошибки, ускорить процесс обработки и исключить бумажный документооборот, что важно для предприятий с высоким уровнем контроля (опасные производственные объекты).
Обучение и проверка знаний
С 1 марта 2026 года вступают в силу обновленные требования к подготовке и проверке знаний по охране труда, утвержденные постановлением № 2464. Обновления направлены на повышение уровня промышленной и пожарной безопасности, предотвращение несчастных случаев и унификацию подходов к оценке компетенций работников.
Важное новшество — акцент на подтверждение готовности работников через электронные системы и обязательное ведение записей в реестре обученных лиц. Теперь обучение проходит с использованием цифровых сервисов, тренажёров и специализированных модулей для отдельных категорий работников. Новая информационная система ОТ обеспечит централизованный учет обученных работников и контроль актуальности данных по проверке знаний.
Основные направления обучения по охране труда:
- Обучение руководителей и специалистов — с акцентом на управление профессиональными рисками и систему управления ОТ.
- Инструктажи по охране труда — вводный, первичный, повторный и внеплановый с обновлённой периодичностью.
- Стажировка на рабочем месте — обязательная для всех категорий, включая несовершеннолетних работников и специалистов, работающих на опасных производственных объектах.
- Первая помощь пострадавшим — отработка действий при травмах, ожогах и поражении электрическим током.
- Проверка знаний требований ОТ — по новым унифицированным формам с использованием методических рекомендаций Ростехнадзора.
- Электробезопасность, промышленная безопасность и пожарная безопасность — обучение в соответствии с актуальными приказами, включая допуск к работам по группам электробезопасности.
Электробезопасность:
С 1 марта 2026 года начинают действовать новые требования Ростехнадзора по электробезопасности, регламентированные ведомственным приказом. Документ устанавливает обновлённые группы по электробезопасности, требования к проведению теоретических и практических тестов, а также порядок формирования комиссий Ростехнадзора для проверки знаний.
Основные положения:
- Проверка знаний проводится как в очном, так и в бездистанционном формате через аккредитованные организации.
- Каждая группа по электробезопасности подтверждается практическими навыками и тестами по эксплуатации оборудования.
- Комиссия утверждается приказом по предприятию, а протоколы вносятся в единый реестр.
- Результаты фиксируются в электронных медкнижках и учитываются при проверках федерального государственного контроля.
Такая система обеспечивает стандартизацию требований и формирует единую базу обученных специалистов, что повышает общую безопасность и производственных процессов.
Работа на высоте:
Изменения требований к работам на высоте вступают в силу одновременно с обновлениями по охране труда. С 2026 года усиливается контроль за квалификацией работников и условиями проведения таких работ.
Ключевые нововведения:
- Аттестация рабочих мест с обязательным учетом высотных факторов и применения средств защиты.
- Обязательная стажировка на рабочем месте под контролем наставника.
- Применение современных средств индивидуальной защиты (СИЗ), сертифицированных, учитывая техническое регулирование.
- Проверка знаний по новым нормативным правовым актам и обновленным методическим рекомендациям.
- Ежегодное подтверждение квалификации и ведение персональных карточек допуска.
Эти меры направлены на снижение уровня несчастных случаев на производстве и повышение качества контроля в организациях с повышенными категориями риска работодателей.
Специальная оценка условий труда и другие оценки
С 1 марта 2026 года вступают в силу обновленные требования к проведению специальной оценки условий труда (СОУТ). Эти изменения напрямую связаны с цифровизацией отчётности и введением новой формы 1-Т (условия труда). Работодатели обязаны обеспечить своевременное проведение оценки, корректное оформление результатов и их отражение в отчетной документации по форме ОКУД 0606004.
Новые правила уточняют периодичность проверок, требования к аккредитованным организациям и порядок взаимодействия с территориальными органами Росстата. Теперь все данные о СОУТ интегрируются в информационную систему охраны труда, что повышает прозрачность и снижает риски ошибок при подаче сведений.
Основные изменения в СОУТ:
- Введение унифицированных форм документов и электронного формата отчетности.
- Привязка результатов СОУТ к категориям риска работодателей и системе управления ОТ.
- Учет факторов, связанных с вредными и опасными условиями труда, а также показателей промышленной безопасности.
- Новые подходы к оценке психофизиологических факторов — теперь обязательно учитываются результаты психиатрического освидетельствования и медицинских осмотров.
- Необходимость актуализации локальных нормативных актов после проведения СОУТ.
Ответственность за несвоевременное проведение СОУТ остаётся значительной: работодателю грозит административная ответственность, включая штрафы до 150 000 рублей и предписания трудовой инспекции. Кроме того, при выявлении нарушений в рамках федерального государственного контроля возможно приостановление деятельности до устранения нарушений.
Чтобы пройти СОУТ своевременно и без нарушений, рекомендуется обратиться к специалистам. Гуманитарно-Технический институт предлагает услуги по проведению СОУТ с полным сопровождением процесса.
Обязанности и ответственность
Основные обязанности работника ст. 215 Трудового кодекса включают соблюдение инструкций по охране труда и прохождение обязательного обучения.
Работодатель несет прямую ответственность за организацию безопасных условий труда, своевременное проведение обучения, инструктажей и медицинских осмотров. Работники, в свою очередь, обязаны соблюдать установленные локальные нормативные акты, правила эксплуатации оборудования и нормы промышленной и пожарной безопасности.
Контроль за выполнением этих требований осуществляют государственные инспекции труда (ГИТ), Ростехнадзор и Росстат. С 1 марта 2026 года надзорные органы переходят на цифровые формы контроля: данные проверок и результаты СОУТ автоматически попадают в информационную систему ОТ, что позволит быстрее выявлять нарушения и реагировать на профессиональные риски.
Особое внимание уделяется организациям, относящимся к опасным производственным объектам и категориям высокого риска работодателей. Для них предусмотрена усиленная отчётность, обязательное обучение руководителей, а также плановые контрольные мероприятия не реже одного раза в три года. Работники, занятые на опасных или ответственных участках, должны проходить психиатрическое освидетельствование в соответствии с установленными нормативами.
При наличии вредных условий труда организация обязана обеспечивать работников компенсационные выплаты за работу во вредных и опасных условиях (при длительном воздействии вредных факторов возможны профессиональные заболевания).
Для предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты, обязательна подача декларации промбезопасности в установленном порядке. Проведение экспертизы промбезопасности станет обязательным элементом при продлении лицензий и оценке технического состояния оборудования.
Размеры штрафов за нарушения требований охраны труда:
Нарушение | Ответственное лицо | Размер штрафа | Основание |
Отсутствие обучения и проверки знаний по охране труда | Работодатель | до 150 000 рублей | ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Непроведение инструктажей или несоблюдение периодичности | Руководитель подразделения | до 50 000 рублей | ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Отсутствие СОУТ или несвоевременная подача формы 1-Т | Работодатель | до 100 000 рублей | ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Отсутствие локальных нормативных актов по охране труда | Юридическое лицо | до 80 000 рублей | ст. 5.27 КоАП РФ |
Нарушение требований промышленной безопасности | Должностное лицо | до 150 000 рублей или приостановление деятельности | ст. 9.1 КоАП РФ |
Недостоверные сведения в отчетности или невыполнение предписаний инспекции | Работодатель | до 100 000 рублей | ст. 19.7.5-1 КоАП РФ |
Чтобы избежать штрафов и приостановки деятельности, важно своевременно проводить обучение по охране труда, актуализировать локальные нормативные акты и следить за изменениями законодательства.
Изменения для разных категорий работников
С 1 марта 2026 года вступают в силу обновленные требования в сфере охраны труда, которые учитывают специфику разных категорий работников и работодателей. Новые правила направлены на стандартизацию требований, повышение уровня промышленной безопасности и снижение количества несчастных случаев на производстве.
Несовершеннолетние работники:
Для несовершеннолетних работников введены дополнительные меры защиты здоровья и безопасности. Согласно статье 269 Трудового кодекса РФ, молодые специалисты не могут быть допущены к тяжелым, вредным и опасным видам работ, а также к работам с повышенным риском травматизма.
Основные изменения:
- Установлены новые нормы переноски тяжестей в зависимости от пола и возраста;
- Введен обязательный предварительный и периодический медицинский осмотр (в том числе врачебная комиссия);
- Обязателен специальный инструктаж по охране труда перед началом работы;
- Работодатель обязан оформить и хранить отдельный журнал учёта инструктажей несовершеннолетних;
- Запрещено привлекать несовершеннолетних к сверхурочным и ночным сменам.
Малый и средний бизнес:
Для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) с 2026 года вводятся льготы и упрощенные процедуры по ряду направлений охраны труда:
- Сокращается объем обязательной отчетности (в частности, по форме 1-Т (условия труда));
- Разрешено использование электронного формата подачи с применением электронной подписи;
- Для микропредприятий и ИП вводится информационная поддержка и шаблоны локальных нормативных актов;
- Проверки трудовой инспекции переходят в формат профилактических визитов вместо плановых инспекций;
- Увеличен срок подачи деклараций о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ).
Актуальные сведения о мерах поддержки доступны на портале поддержки МСП.
Порядок контроля и надзора
С 1 марта 2026 года усиливается контроль за соблюдением законодательства в области охраны труда и промышленной безопасности. Проверки будут проводиться с учетом категории риска работодателей, что позволит оптимизировать нагрузку на бизнес и повысить адресность надзорных мероприятий.
В систему контроля входят:
- Федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны труда — осуществляется Государственной инспекцией труда (ГИТ);
- Контрольно-надзорная деятельность Ростехнадзора — включает проверки опасных производственных объектов и организаций, подлежащих промышленной и электробезопасности;
- Профилактические визиты — новая форма взаимодействия, направленная на предупреждение нарушений без привлечения штрафных санкций.
Основные критерии отнесения работодателей к категориям риска зависят от:
- количества несчастных случаев на производстве за отчётный период;
- наличия вредных и опасных условий труда;
- соответствия реестру обученных лиц и прохождения проверки знаний требований ОТ;
- соблюдения сроков предоставления отчетности по форме 1-Т (условия труда) и проведения СОУТ.
Типы проверок и периодичность:
Тип проверки | Орган контроля | Основание | Периодичность | Особенности |
Плановая проверка | ГИТ | Федеральный закон № 248-ФЗ, ст. 215 ТК РФ | 1 раз в 2–3 года | Проверка документации, инструктажей, СОУТ |
Внеплановая проверка | ГИТ, Ростехнадзор | Жалобы, несчастные случаи на производстве, предписания | По факту события | Может включать выезд на предприятие |
Профилактический визит | ГИТ | Методические рекомендации Минтруда | По заявке или плану | Без штрафов, разъяснение нарушений |
Комплексная проверка ОПО | Ростехнадзор | Постановление № 2464 | 1 раз в 3 года | Контроль за промышленной и электробезопасностью |
Документарная проверка отчетности | Росстат, ГИТ | Приказ Росстата № 348 | Ежегодно | Проверка формы 1-Т (условия труда) |
Таким образом, новая модель надзора сочетает следующие факторы — цифровизация отчетности, стандартизация требований и ориентир на профилактику. Работодателям рекомендуется заранее проверить готовность документации, актуальность локальных нормативных актов и прохождение обучения у сотрудников, чтобы минимизировать риски административной ответственности.
Практические рекомендации по подготовке
Чек-лист «5 шагов к готовности к 1 марта 2026» — пошаговый план действий, который поможет вашему предприятию пройти на новую систему отчетности и соответствовать обновленным требованиям по охране труда.
Шаг 1 — Провести аудит текущей документации.
- Проверьте и обновите локальные нормативные акты (ЛНА): положение по охране труда, инструкции по охране труда, журналы инструктажей, порядок стажировки на рабочем месте.
- Сверьте перечни документов с новыми требованиями: форма «1-Т» (ОКУД 0606004), унифицированные формы, методические рекомендации.
- Определите пробелы: нет СОУТ, просроченные медицинские осмотры, отсутствуют записи о инструктажах — занесите в план исправлений.
- Назначьте ответственных и сформируйте портфолио задач с дедлайнами.
Шаг 2 — Обновить СОУТ и медицинские процедуры.
- Закажите проведение или актуализацию специальной оценки условий труда (СОУТ) у аккредитованной организации; свяжите результаты с отчетом 1-Т.
- Обеспечьте проведение обязательных медицинских осмотров и, при необходимости, психиатрического освидетельствования и работы врачебной комиссии.
- Внедрите или подготовьте переход на электронные медкнижки — это ускорит сбор данных и упростит проверку сведений.
- Актуализируйте списки групп по электробезопасности и план проведения соответствующих проверок.
Шаг 3 — Обучение и проверка знаний персонала.
- Сформируйте план обучения по инструктажам по охране труда, электробезопасности, работам на высоте, первой помощи и др., в соответствии с Постановлением № 2464.
- Организуйте регулярную проверку знаний требований ОТ (Ростехнадзор): теоретические тесты + практические отработки. Фиксируйте результаты в реестре обученных лиц.
- Проследите, чтобы руководители прошли обучение по управлению системой ОТ и подтверждению готовности работников.
- Планируйте стажировку на рабочем месте для новых и переведенных сотрудников.
Шаг 4 — Внедрить цифровые решения и обеспечить электронную подпись.
- Разверните или подключитесь к информационной системе ОТ (ИС ОТ) для ведения реестра обученных, учёта СОУТ и подготовки формы 1-Т в электронном формате.
- Обеспечьте наличие квалифицированной электронной подписи у ответственных лиц для юридически значимой подачи отчётности.
- Настройте интеграцию с порталом Росстата/Госуслуг или используйте аккредитованные сервисы для загрузки файла ОКУД 0606004.
- Тестируйте процедуру подачи: формирование XML, валидация, получение подтверждения «Принято».
Шаг 5 — Финальная проверка и отработка процедур.
- Проведите внутреннюю проверку «генеральной репетиции» сдачи 1-Т: от формирования данных до подписания и отправки.
- Проверьте наличие всех подтверждающих документов: протоколы инструктажей, результаты СОУТ, сертификаты об обучении, сведения о медосмотрах и реестр обученных лиц.
- Обучите кадровиков и ответственных лиц процедурам взаимодействия с контролирующими органами (ГИТ, Ростехнадзор, территориальные органы Росстата).
- Подготовьте план действий при внеплановой проверке и пакет документов для профилактических визитов.
FAQ
Форма 1-Т (ОКУД 0606004) — это отчёт, который работодатели подают в Росстат о состоянии условий труда и обеспеченности работников средствами защиты.
Отчет по форме 1-Т необходимо подать до 20 апреля 2026 года за предыдущий календарный год.
Отчет сдают все работодатели, у которых есть наемные сотрудники — как крупные предприятия, так и субъекты МСП. Исключение составляют индивидуальные предприниматели без работников.
Да. С 1 марта 2026 года отчетность переводится на электронный формат через порталы Росстата или Госуслуг, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭП).
За нарушение сроков или искажение данных предусмотрен штраф до 150 000 ₽. При повторном нарушении штраф может быть увеличен.
Да, если с момента последней специальной оценки условий труда (СОУТ) прошло более 5 лет или произошли изменения на рабочих местах.
С 1 марта 2026 года действует обновленный порядок по Постановлению № 2464: обязательное обучение по охране труда, регулярная проверка знаний и тестирование с фиксацией в электронном журнале.
Введены новые требования Ростехнадзора: обучение проводится с теоретическими и практическими тестами, подтвержденными комиссией по проверке знаний.
С 2026 года работодатели обязаны учитывать СИЗ в электронном реестре и обеспечивать их сертификацию по обновленным ГОСТам. Нарушения фиксируются при СОУТ и проверках ГИТ.
Контроль проводят трудовая инспекция труда (ГИТ) и Ростехнадзор. Проверки делятся на плановые и внеплановые, а также возможны профилактические визиты без санкций.
Заключение
С 2026 года вводятся унифицированные формы документов по охране труда, что упрощает ведение внутреннего учета и взаимодействие с надзорными органами.
С 1 марта 2026 года вступают в силу масштабные изменения в сфере охраны труда — от обновленной формы 1-Т и цифровизации отчётности до новых требований к обучению, медосмотрам и оценке условий труда.
Работодателям важно не откладывать подготовку: провести обучение руководителей и специалистов, обновить локальные нормативные акты, проверить готовность по СОУТ и внедрить информационную систему охраны труда.
Чем раньше организация начнет подготовку, тем проще будет избежать штрафов, проверок и внеплановых визитов контролирующих органов.
Гуманитарно-Технический институт (ГТИ) проводит обучение по охране труда и оказывает услуги по проведению СОУТ в соответствии с новыми требованиями законодательства. Подготовьтесь заранее — это инвестиция в безопасность, стабильность и репутацию вашей организации.
- 115230, г. Москва, Варшавское шоссе, д.42
- +7 (495) 225-99-91
- info@dpogti.ru
Часы приёма:
ПН-ПТ 9:00 — 18:00
