Оглавление
Изменения в обучении по охране труда с 1 сентября 2026: краткий обзор поправок к постановлению № 2464
За последние месяцы в профессиональных кругах много говорят о грядущих изменениях в обучении по охране труда. Коллеги-специалисты делятся скриншотами проектов, руководители задают один и тот же вопрос: «Нужно ли переделывать всё с нуля?».
Министерство труда разработало проект о внесении изменений в постановление Правительства № 2464 от 24.12.2021. Сейчас документ проходит завершающую стадию обсуждения. Проект предусматривает продление срока действия Правил обучения по охране труда на 6 лет — до 2032 года, а также содержит ряд корректировок. Планируемая дата вступления в силу — 1 сентября 2026 года.
В этой статье мы разберем по пунктам, что меняется в правилах обучения по охране труда с 1 сентября 2026 года и какие действия потребуются от работодателя.
Правила действуют до 2032 года: что это значит
Постановление правительства 2464, регулирующее обучение по охране труда продолжает действовать. Документ не отменяют, а продлевают до 2032 года с внесением точечных поправок. Порядок обучения и проверки знаний по охране труда сохраняется в своей основе, при этом меняются отдельные процедуры и сроки.
Для работодателей это хорошая новость: не придется перестраивать систему обучения с нуля. Действующие программы обучения по охране труда, разработанные в соответствии с 2464 постановлением, остаются в силе. Требуется лишь актуализировать отдельные разделы локальных нормативных актов.
Минтруд продолжает контролировать соблюдение требований обучения по охране труда. Реестр обученных по охране труда функционирует в прежнем режиме. Протоколы проверки знаний, выданные в установленном порядке до 1 сентября 2026, действительны до окончания срока их действия.
Обзор планируемых изменений
Изменение 1: Внутренние совместители больше не проходят повторное обучение
Правила 2464 вводили требование о повторном обучении при внутреннем совместительстве. Практика показала избыточность нормы: сотрудник работает в одной организации, условия труда не меняются.
Что меняется? При оформлении второго трудового договора внутри компании повторное обучение по охране труда при приеме на работу не требуется. Достаточно, чтобы условия труда на втором рабочем месте совпадали с основными.
Что делать работодателю? Внести изменения в положение об обучении по охране труда. Прописать процедуру освобождения от повторного обучения для внутренних совместителей. Издать приказ о внесении изменений в инструкцию по охране труда, если такая процедура предусмотрена ЛНА..
Изменение 2: Допускается освобождение офисных сотрудников от первичного инструктажа
Освобождение от первичного инструктажа на рабочем месте вызывало споры. Старая формулировка требовала отсутствия «других источников опасности», что трактовалось проверяющими по-разному.
Что меняется?
Из текста убрана спорная фраза. Теперь для освобождения от первичного инструктажа достаточно двух условий:
— Класс условий труда по СОУТ — первый или второй
— Работа с офисной техникой
Кто освобождается? Бухгалтеры, кадровики, менеджеры по продажам, работающие в офисах с оптимальными или допустимыми условиями труда. Кто освобождается от инструктажа на рабочем месте по охране труда — конкретный список утверждает работодатель в ЛНА. Однако, не стоит освобождать всех офисных сотрудников автоматически. Если бухгалтер работает с архивами на верхних стеллажах или курьер разносит документы по этажам — это дополнительные риски. Важен индивидуальный подход.
Изменение 3: Стажировка для новичков — минимум 5 смен
Стажировка на рабочем месте — один из самых обсуждаемых пунктов. Ранее минимальный срок составлял 2 смены, что для сложных производств оказывалось недостаточно.
Что меняется: минимальный срок стажировки увеличен до 5 смен для работников, впервые начавших трудовую деятельность.
Кто допускается к стажировке на рабочем месте:
— Сотрудники без опыта работы по специальности
— Выпускники учебных заведений
— Работники, меняющие профессию
Важный нюанс: стажировку нельзя совмещать с практическим обучением безопасным методам работ. Это два разных этапа. Когда нужно проводить обучение приемам и методам безопасного выполнения работ — до начала стажировки. Стажировка при этом следует за теоретической подготовкой.
Изменение 4: Обучение по опасным работам — раз в 3 года вместо ежегодного
Повторное обучение по охране труда — болезненный вопрос для производственных предприятий. Ежегодное обучение по программе В (работы повышенной опасности) требовало значительных ресурсов.
Что меняется:
Периодичность проведения обучения по использованию СИЗ и безопасным методам работ повышенной опасности — 1 раз в 3 года вместо 1 раза в год. Протоколы проверки знаний действительны 3 года для программ А, Б и В
Условия применения:
— Отсутствие специальных нормативных требований (отраслевых правил)
— Проведение всех видов инструктажей в полном объеме
— Наличие стажировки на рабочем месте
Изменение 5: Первая помощь — новые сроки и расширенный круг обязанных
Обучение приемам оказания первой помощи — отдельное направление, которое также претерпевает изменения.
Практические занятия по первой помощи нельзя совмещать со стажировкой.
Что меняется:
- Сроки обучения:
— Новые сотрудники без опыта — в течение 30 дней с приема на работу
— При изменении не только норм охраны труда, но и нормативных актов Минздрава требуется внеплановое обучение в течение 60 дней с момента актуализации программы
- Круг обязанных:
— Расширен перечень должностей, требующих обучения первой помощи
— Введена категория «инструктор по оказанию первой помощи»
В течение какого времени после приема на работу работодатель обязан организовать обучение безопасным методам и первой помощи:
— Обучение безопасным методам — до допуска к самостоятельной работе
— Первая помощь — в течение 30 дней для новичков без опыта
Не рекомендуется откладывать обучение первой помощи на последний день тридцатидневного срока. Если сотрудник получит травму до прохождения обучения, ответственность ляжет на работодателя. Оптимально — организовать обучение в первую неделю работы.
Как часто проводится обучение по использованию СИЗ и первой помощи? Периодичность зависит от программы.
Для первой помощи — не реже 1 раза в 3 года, если иные сроки не установлены отраслевыми нормативами.
Изменение 6: Практические занятия — только очный формат
Дистанционное обучение получило распространение в период пандемии, но для практических навыков такой формат не всегда подходит.
Что меняется? Теоретическую часть можно изучать дистанционно. Практические занятия по безопасным методам работ, оказанию первой помощи, применению СИЗ — теперь проводятся исключительно очно.
Можно ли совместить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ с целевым инструктажем:
Нет, это разные процедуры. Обучение безопасным методам — системная подготовка с проверкой знаний. Целевой инструктаж — разовое мероприятие перед выполнением конкретных работ.
Можно ли привлечь для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ другую организацию:
Да, работодатель вправе заключить договор с учебным центром. Деятельность по обучению своих работников может осуществлять как сам работодатель (при наличии материально-технической базы), так и сторонние организации.
Изменение 7: Регномер из реестра — в протоколе или выгрузке
Минтруд требует обязательной регистрации обучения в федеральном реестре. Учебные центры обязаны вносить сведения в течение 24 часов с момента проведения проверки знаний. Работодатель получает протокол с указанием регномера или отдельную выгрузку.
Что меняется:
В протоколе проверки знаний или в приложенной выгрузке должен быть указан регистрационный номер записи в реестре обученных лиц.
Подтверждающие проверку у работников документы:
— Протокол проверки знаний с регномером
— Выгрузка из реестра обученных по охране труда
— Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда
Изменение 8: Инструктаж для руководителя проводит специалист по ОТ
Правила охраны труда уточняют процедуру инструктажа для первых лиц организации.
Что меняется:
Инструктаж на рабочем месте для директора, руководителя филиала проводит специалист по охране труда или уполномоченный сотрудник по приказу.
Обучение комиссии по охране труда в организации: новые правила
Члены комиссии по проверке знаний проходят обучение в аккредитованном учебном центре. Самостоятельное обучение членов комиссии не допускается.
Сводная таблица изменений:
Параметр | До 1 сентября 2026 | После 1 сентября 2026 |
Внутренние совместители | Повторное обучение обязательно | Не требуется при тех же условиях труда |
Офисные сотрудники | Освобождение при отсутствии «других источников опасности» | Достаточно СОУТ 1-2 класса + офисная техника |
Стажировка новичков | 2 смены | Не менее 5 смен |
Первая помощь для новичков | Не регламентировано | В течение 30 дней |
Обучение по опасным работам | 1 раз в год | 1 раз в 3 года |
Практические занятия | Допускался смешанный формат | Только очно |
Протокол проверки знаний | Регномер не требовался | Обязателен регномер или выгрузка |
Инструктаж руководителя | Не регламентировано | Проводит специалист по ОТ |
Кого касаются изменения в первую очередь
Микробизнес (до 15 сотрудников):
Минимальные изменения. Требуется обновить положение об обучении, прописать процедуру для внутренних совместителей. Приказ на обучение по охране труда издается в произвольной форме.
Малый и средний бизнес (15-250 сотрудников):
Наиболее затронутая категория. Требуется:
— Актуализировать программы обучения по ОТ по новым правилам 2464
— Пересмотреть списки освобожденных от первичного инструктажа
— Увеличить сроки стажировки для новичков
— Организовать обучение первой помощи в течение 30 дней
Крупные предприятия (свыше 250 сотрудников):
Полный цикл изменений. Дополнительно требуется:
— Пересмотреть плановое обучение по охране труда с учетом новой периодичности
— Организовать очные практические занятия
— Настроить процедуру внесения сведений в реестр
Чек-лист работодателя: 7 шагов до 1 сентября 2026
Шаг 1. Провести аудит локальных нормативных актов
Проверить положение по обучению по охране труда, инструкции, приказы. Выявить разделы, требующие актуализации.
Шаг 2. Обновить программы обучения
Внести изменения в программы А, Б, В с учетом новых требований. Программы обучения по охране труда Минтруд согласовывать не требуется, но соответствие обязательно.
Шаг 3. Пересмотреть списки освобожденных от инструктажа
Составить новый перечень должностей, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте. Учесть классы условий труда по СОУТ.
Шаг 4. Скорректировать процедуру стажировки
Установить минимальный срок 5 смен для работников без опыта. Разработать программы стажировки по профессиям.
Шаг 5. Организовать обучение первой помощи
Составить график обучения новых сотрудников в течение 30 дней. Определить категорию работников, обязанных проходить обучение.
Шаг 6. Настроить работу с реестром
Проверить процедуру получения протоколов с регномерами из учебных центров. Организовать хранение выгрузок из реестра.
Шаг 7. Обучить руководителей и специалистов
Провести инструктаж для руководителей структурных подразделений о новых требованиях. Организовать обучение членов комиссии по проверке знаний.
Не ждите 1 сентября для начала подготовки. Обновите положение об обучении и программы в августе, чтобы к вступлению поправок в силу полностью соответствовать требованиям. Проверки ГИТ не ждут окончания переходного периода.
Часто задаваемые вопросы
Нет, не нужно. Действие действительны до окончания срока действия выданных удостоверений. Обученные по охране труда сотрудники проходят повторное обучение по графику, утвержденному работодателем. Введения в действие действительны новые требования только для программ, разрабатываемых после 1 сентября 2026.
Частично. Теоретическую часть — да. Практические занятия по безопасным методам работ, применению СИЗ, оказанию первой помощи — только очно. Новый порядок обучения по охране труда не запрещает дистанционные технологии полностью, но ограничивает их применение.
Штрафы по ст. 5.27.1 КоАП РФ:
— Для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей
— Для ИП — от 15 000 до 25 000 рублей
— Для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей
Да, в полном объеме.
В течение какого срока проводится обучение по охране труда после приема на работу:
— Инструктажи — до начала работы
— Обучение безопасным методам — до допуска к самостоятельной работе
— Первая помощь — в течение 30 дней для новичков без опыта
— Стажировка — не менее 5 смен
Заключение
Новое в обучении по охране труда с 1 сентября 2026 года — это не революция, а эволюция существующей системы.
Постановление 2464, регламентирующее обучение по охране труда, продолжает действовать, дополняясь уточняющими нормами.
Основные изменения направлены на:
— Упрощение процедур для работодателей (внутренние совместители, офисные сотрудники)
— Повышение безопасности (увеличение срока стажировки, очные практические занятия)
— Унификацию требований (регномер в протоколе, периодичность обучения)
Правила требуют своевременной актуализации локальных актов. Не откладывайте подготовку на последний момент. Начните с аудита действующих документов, составьте план мероприятий, выделите ответственных.
Новые нормы охраны труда — это возможность привести систему обучения в соответствие с реальной практикой, устранить избыточные требования, повысить эффективность подготовки работников.
- 115230, г. Москва, Варшавское шоссе, д.42
- +7 (495) 225-99-91
- info@dpogti.ru
Часы приёма:
ПН-ПТ 9:00 — 18:00
